中国农业要走出去的话还有很长的路要走

提到中国企业走出去,人们首先想到的是工业、金融、贸易等领域,对于中国农业企业的走出去关注不多。其实,农业走出去是急需的,习近平总书记在2014年中央农村经济工作会议上指出,要善于用好两个市场、两种资源,适当增加进口和加快农业走出去步伐,把握好进口规模和节奏。

中国每年需要大量的粮食进口

10年来我国农业生产实现了10连增,2014年实现了11连增。但在这背后有一个问题就是实际上五六年前,中国粮食已经开始大规模进口,这个数据很少人注意。

2012年,中国所有的主要农产品几乎都要进口,当年水稻进口了230万吨,小麦进口了360万吨,玉米进口了540万吨,大豆进口了5800万吨。

2013年中国粮食进口继续高速增长,而且2014年增长的速度更快。以大豆进口为例,2012年是5800万吨,2013年是6300万吨,2014年到现在为止,进口的大豆超过7000万吨,而中国只生产1200万吨。这组数据说明,中国13亿人口,是需要世界粮食的,可是世界粮食也不多,比如大豆,中国已经采购了世界市场上流通的70%到80%的大豆,从而导致价格上升。

从现在再往后看,农产品要维持中国13亿、14亿,有可能到14.5亿人的生活,今后几乎每年都要大量进口粮食,水稻也不例外。

农业企业走出去的优势和困难

之所以我们的农业企业走不出去,一是因为数量不够,二是因为价格因素。到现在为止,中国走出去的农业企业没有像其他行业的企业走出去那么多,但是机会是大大存在的。比如,我国现在走出去的几个农业企业,一个是中粮集团,与美国企业合作养猪,再把猪肉进口到中国,与法国合作酿造葡萄酒,与智利合作生产葡萄酒,与澳大利亚合作生产甘蔗、白糖。第二个是黑龙江农垦,与俄罗斯边境合作,现在有差不多16亿斤的粮食生产。

我国木薯淀粉严重不够,广西木薯淀粉全国生产最高,但是仍然不足。据此考察了柬埔寨、越南等邻近的几个国家,希望在国外种植木薯,生产淀粉,运回国内。目前,在越南已经投入了一亿建立木薯厂。

据调查,柬埔寨土壤肥沃,租金低廉,特别适合木薯的大面积种植。但要走出去有优势,也有困难。

第一是没有劳动力。我们提供技术人员,柬埔寨提供农民,但是把他们组织起来耕作很难。由于语言不通,而且柬埔寨农民比较懒散,工作积极性不强,很难管理。所以农业对外走出去,缺少国际性人才,外国的农业情况了解不够,走出去比较辛苦,但是随着国际化程度提高,这些难题都可以逐渐解决。

第二是机械化困难。在国外建立大型的拖拉机厂,进度跟不上,也配套不起来。

第三是经费跟不上。征用几百万亩的土地,需要大量资金,银行贷款不是很畅通,这是广西农业企业走出去过程中遇到的实际困难。

中国企业走出去也会受到歧视,受到压力。

学习日本、韩国经验

农业走出去的经验,我们要向两个国家学习。一个是日本,日本它本身的耕地不够,所以日企走出去投资了许多国家,然后把产品进口到日本。第二个国家是韩国,韩国的农业走出去,一是政府有政策,二是企业有贷款,三是东道国的信息非常畅通。目前有几个国家比较合适中国农业走出去,比如巴西、阿根廷、俄罗斯、澳大利亚、新西兰,它们有大面积的土地,像巴西土地一亩地折合成人民币在50元至60元左右;另外还有我们周边的几个国家,机会很多,但是需要有良好的政策和银行体系支持。

在国外生产产品,比如在澳大利亚,生产一吨糖,从澳大利亚运到中国的港口,一吨3750元,可是在中国生产一吨糖成本5200元,差距很大,所有的农产品在国内的价格比国际价格高三分之一,几乎所有的主要农产品都比国外贵,包括水稻、小麦、玉米、大豆、棉花、猪肉、羊肉、牛肉、食用油。从农业角度看,国家的走出去战略有很大的需求,也非常重要,我们必须把握好这个机会。

“当前,我国农业走出去还处于初级阶段,我国的现代粮油加工业才刚刚起步。过去20年时间里,我国的企业一直处于学习的状态,学习国际粮油企业的布局方式、经营管理和风险控制方式。因此,这个客观因素决定了我国农业企业要走出去还缺乏实力,还没有积攒足够的智慧,对于什么时候走出去、怎么走,还没有做好准备。”国务院发展研究中心学术委员会秘书长程国强说。

中国农业产业发展基金董事长吴文军说,目前,我国国内的农业企业仍然缺乏全球化的视野和国际化的经营能力,缺乏国际化人才。此外,国内的企业或多或少的都资金不足,不具备对外投资的最基本条件。对于农业的对外开放,国内的业界缺乏整体规划,国内生产、市场流通、对外贸易环节都存在部门分割的问题,这会给管理上带来麻烦,甚至影响整个市场的发展。

“在风险应对方面,我们也需要从长计议。特别是加入WTO之后,市场的危机不再是单纯的国外商品涌入国内,冲击国内市场的风险,而是整个国际市场面对的越来越多的不稳定性因素。”中国进出口银行业务开展与创新部经理陈翔说。

农业企业走出去,需要走怎样的路径?农业部经管司巡视员关锐捷说,企业“走出去”要制定发展战略规划,不能盲动。国外的政治环境、经济状况、文化背景和国内有差异,在选择投资区域和项目品种时,一定要深入调研,要遵循市场规律和国际惯例,规避风险。

发布时间:2020-5-28 编辑人员:support@iecoclub.com

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