从第二届北京农业嘉年华浅析现代都市农业

一、农业概念及发展

(一)国内外都市农业概念

都市农业是广义的地域经济概念,包括都市内镶嵌插花状的小块农田、庭院和阳台绿化,也包括城乡结合部的近郊农业,还包括远郊、甚至环大都市经济圈在内的适应大都市需求的农业,是动态的而非静态的地域经济概念,随经济、科技、社会进步而分阶段发展,是在城郊农业的基础上发展起来又超越城郊农业的经营形态高级化、多样化的农业,集中反映了消除城乡和工农差别,打破城乡二元经济结构的一种发达形态的农业生产力。生态农业、休闲农业、观光农业、旅游农业、创汇农业、宾馆农业等在某方面反映了都市农业的发展水平和特点。

(二)国内外都市农业产生的原因

都市农业是工业化、城市化高度发展的时代,人们对都市区域农业的新认识、新观念,是经济、社会、科技发展的必然结果,是人类生态文明发展的重要内容。追溯历史,农村和农业哺育了城市,但后来城市和农村、农业分离,走上了二元化的对立形态。城市“荒漠化”使市民怀念农业的绿色田园和生物多样性的和谐,这种对生活质量的追求,是生存观、生活观、发展观的一种本质的升华,亦是发展都市农业的基本动力。

(三)国内都市农业发展历史

都市农业现象最早 现于欧、美、日等发达国家和地区的城市周边及其间隙地带。德国早在1919年创造了“市民农园”的发展模式。

日本在1930年出版的《大阪府农会报》中,最早提了“都市农业”这一概念。

美国20世纪50年代,提出“都市农业区域”和“都市农业生产方式”的概念。1977年,美国农业经济学家艾伦尼斯发表了《日本农业模式》一文,正式提“城市农业” (UrbanAgriculture)的概念。

从20世纪80年代起,随着日本、新加坡、荷兰、以色列、韩国以及我国台湾等国家和地区城市化的快速发展,这些国家和地区的农业科学家和城市地理学家相继开展了都市农业的研究,并不断完善其内涵,都市农业开始逐渐在世界范围内广泛受到重视。

中国台湾省于20世纪80年代初就开始制定都市农业计划,经过20多年的发展,其管理体系已基本健全,并且取得了明显的成效。在旅游、教育、环保、医疗等方面发挥了积极的作用其主要特点是:形态多、规模大、分布广,有观光农园、休闲农场、假日花市等多种形式。

我国“都市农业”的提出源于日本,始于20世纪90年代初期,其中以地处长江三角洲、珠江三角洲、环渤海湾地区的上海、深圳、北京等地开展较早。 1995年,上海市率先提出要把郊区农业“由城郊型农业向都市型农业转变”。90年代中后期,都市农业成为了许多城市农业发展的方向,都市农业的研究热潮也随之而来。

1988 年,首次全国“都市农业研讨会”在北京召开,标志着我国开始了都市农业的理论研究活动。我国大城市进行现代都市农业的实践探索始于上世纪 90 年代初,形成了比较典型的上海模式和北京模式。

(四)国内外都市农业发展新模式

1、以经济功能为主的美国模式

其主要形式是市民农园,参与市民农园的居民,与农园的农民或种植者共同分担生产成本、风险及盈利,农园为市民提供安全、新鲜、高品质且低于市场零售价的农产品。

2、以生态、社会功能为主的欧洲模式

(1)德国模式(生活功能型) 19世纪德国政府为每户市民提供一小块荒丘,市民用作自家的“小菜园”,实现蔬菜生产自给自足。

(2)荷兰模式(经济创汇型) 荷兰是农业高度发达的国家.其发展目标不再是追求产量,而十分强调农业与环境、自然的协调发展,重视农业的社会责任。这为荷兰形成“绿色生产力”打下一个很好的基础。从荷兰来看,都市农业依附于其自身特有的交通海运和气候条件优势.以花卉和蔬菜为主要农产品,走工厂化、专业化、自动化、产业化道路,成为出口创汇的主要力量。荷兰以“欧洲花园”和“花卉王国”而驰名于世。

3、兼顾经济、社会和生态功能的亚洲模式

(1)日本模式(综合性)日本都市农业伴随着农业观念即经济功能转向社会、生态功能的变化,在各级政府的大力扶持下形成三种主要模式:一是观光农业,即设立菜、稻、果、树等田园,吸引游人参观体验,其实质是农业与旅游业的结合;二是设施农业,即在一定区域范围内运用现代科技与先进的农艺技术,建设现代化的农业设施,一年四季生产无公害农副产品;三是特色农业,即通过有实力的农业集团建设一些有特色的农副产品生产基地,并依托先进的科技进行深层次开发。

(2)新加坡模式。其都市农业既有生产功能,也有供市民参观、学习、休闲之功能,十分重视都市农业向高科技、高产值发展。主要模式:一是农业科技园国家投资基本建设,然后通过招标方式租给商人或公司,租期为10年;二是农业生物科技园,主要进行新农业技术研究与开发工作;三是海水养殖场。

4、以郊外食物农业为主的发展中国家模式

20世纪中后期,特别是90年代以后,拉美、非洲一些国家也开始发展以郊外食物农业为主的都市农业发展模式。专家统计,生活在厄立特里亚、埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达和赞比亚等国城市中的6.5亿市民中,就有2.5亿人通过都市农业获得部分食物;市民家庭食物自产率在东雅加达市达到18%,内罗毕市达到50%,而坎帕拉市达到60%;在哈瓦那,城市菜园明显提高了农户家庭及其所在社区的食物数量和质量。

(五)国内外都市农业发展新动态

生产:多元和高效经济并存。

生态:生物多样性保护和优美环境重建;

生活:弱势群体参与和和谐社会构建,自然景观教育和健康文化创造等。

关注食品安全的标准园、绿色农场、有机庄园等,突出了生产和生态功能。

关注环境、游览、旅游及配套突出产业的农业主题公园、观光农园突出了生态、生产功能。

倡导健康、生活形式品味的市民农园,突出教育科普,利用农园栽培、养殖和设施,开展农业科技示范、生态农业示范,传授农业知识则突出了生活功能。代表性的有法国的教育农场、日本的学童农园、台湾的自然生态教室、北京的少儿农庄。

受城镇化发展的影响,这种生活状态回归的需求,水泥森林中儿童对大自然恩赐的认知,市民农园、低碳环保园、亲子农业园、家庭园艺、以及结合旅游项目的都市农园越来越变得多元化起来。

(六)国内外都市农业发展意义

充分利用农业资源,促进农业结构优化调整,提高农业生产效益。

为农副产品带来销售渠道,提高当地农业产品的知名度。

可以带动相关产业的发展,促进剩余劳动力转移,扩大劳动就业。

可以疏散城市拥挤人口,减轻城市人口压力创造条件。

扩大城乡文化、信息交流,促进农村开放。

绿化、美化环境,提高城市生活和生存环境质量。

发布时间:2020-6-18 编辑人员:support@iecoclub.com

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